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旱灾肆虐已达三年之久，人们饱受旱魃之苦。直至近日，旱灾才稍有缓解。
由于旱灾持续时间长、波及范围广，起初朝廷尚能全力赈灾，但随着时间的推移，逐渐力不从心。
于是，朝廷果断下令，让各地官府和世家自行负责救灾，并务必保证各城池的人口数量。
具体措施如下：若某郡城人口难以支撑其规模，则该地官府将被贬为县城级别，城中世家也相应降级为县级世家；
反之，若郡城人口增长至可与王城媲美，则当地官员和世家可直接晋升至王城编制。
同样地，对于无法维持人口基数的县城，官府全体官员将被革职查办，城中世家也须解散家族，成员们将分散至全国各地定居；
而若县城人口增加到郡城水平，则该县官员和世家可升迁至郡城编制。
此令一出，南方各地官府和世家纷纷响应，慷慨解
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